除了自住５年以上的家庭唯一住房，上海所有的二手房转让所得都将从严征收２０％的个人所得税。这一政策最近已在卢湾区率先执行，很快就会覆盖全市其他区县。

随着审核的从严执行，“未提供房屋原值凭证按１％或２％核查征税”的政策将成为历史。２４日，上海市地方税务局已经向各区税务部门下发了有关通知，各区房地产交易中心也将陆续执行。

“现在如果按照通知严格执行，自由选择１％至２％的核定征收就不太可能了。”一位房产律师向记者介绍，“现在如果你说房屋原值凭证弄丢了，可不是个人说了算，税务部门会严格审核，比如查调房子以往的交易记录、契税档案等，这样想逃也逃不掉，必须按差价２０％来缴纳个税。”

昨晚９点多钟，针对最近部分媒体报道“上海强征二手房交易２０％个税”，上海市地方税务局表示：现行的个人住房转让所得个人所得税政策执行没有发生变化，上海市地方税务局请各税务机关做好对相关纳税人的解释工作，并按既定政策执行。

“卖房的建议你赶紧办，最好在６月１日前办完。”虽然并不知道即将面对什么样的政策调整，但是，最近几天里，顺驰、我爱我家、康华、南房置换、中原等南京中介公司的二手房经纪人纷纷这样提醒自己的客户。

受上海“二手房交易强征２０％个税”传言的影响，南京二手房市场也产生了不小的震动。不过，记者了解到，目前南京人卖房时所缴纳的个税，仍然延续去年８月１日以来的方法，暂时还没有相关政策变动。

大部分交易按１％纳税

记者从税务部门得知，对二手房“转手”时征收的个税，目前依旧按照老方法进行：如果能够提供住房原值等原始凭证，按照买卖差价的２０％税率征收个税，如果提供不了凭证，则可以选择成交价１％的核定征收法。

而南京人显然更愿意选择对自己有利的途径。据南京一位资深房产经纪人介绍，尽管政策规定只有提供不了原始购房发票的情况下，才按照成交价１％的税率缴纳个税，“但是在实际操作中，即使保存有原始发票的客户，也都是在比较了两者的优劣后，再自由选择是否提供发票的。”

因此，据该经纪人所知，过去大多数的交易都按照１％的成交价格纳税。

该经纪人分析说，房产增值额越多，以１％成交价纳税越合算。“比如一套二手房原价４０万元，现价６０万元，１％成交价只纳税６０００元，２０％增值额却要纳税４万元，两者之间差距甚远。”

相关政策已有细化

目前，对南京的卖房人来说，二手房转手时如何缴纳个税仍可以自由选择。不过，记者从省地税相关人士处获悉，３月底国税总局确实下发过相关文件，对去年的国税发［２００６］１０８号文进行了进一步的细化。

该人士告诉记者，这份文件中规定，凡纳税人能提供房屋购买合同、发票或建造成本、费用支出的有效凭证，或契税征管档案中有上次交易价格或建造成本、费用支出金额等记录的，均应按照核实征收方式计征个人所得税。

虽然没有出现“按差价２０％征收”之类的字眼，但相关政策的细化，是否意味着，如果税务部门能够从征管档案中查出上次交易的价格等，就要按照二手房买卖差价的２０％征收个税？这位人士表示，目前通知已经下发，具体如何执行还要看下级部门。

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