初冬的早晨，寒意阵阵，但在下关区风景秀丽的幕府山南侧的一块工地上，工人们正干得热火朝天。“这里不仅紧邻幕府山这个天然氧吧，出行交通也十分便利。真没想到，下关区舍得把华宏C这块风水宝地拿出来做中低价商品房。”作为房地产商，下关城镇建设开发公司总经理徐建觉得“有点可惜”。

  但在下关区区长黄河眼里，这个决定却有另一番解释，“这块地开发好后，可提供2000多套中低价商品房，改善下关区一大批困难群众的住房条件，这才是最大的利益。”

主动拿出主城地块建中低价商品房

  华宏C地块位于幕府山南侧，西边就是作为商品房上市的旭日景城。

  徐建介绍，旭日景城小区二手房已达每平方米单价7000多元，要是华宏C地块上盖商品房，单价肯定要八九千，对于全家月收入不足千元的棚户区居民来说，是个天文数字。到底是盖高档住宅楼，还是让困难群众能够买得起房，切实改善住宅条件？区委、区政府选择的是后者。

  去年，市规划局作“三房”用地调研，下关区就主动拿出华宏C地块，要求建中低价商品房。如今，该地块已被下关城镇建设开发公司拿下，拆迁工作正在进行，预计明年7月底拆迁结束。据悉，该地块可以建大约2400多套住宅，均价每平方米4100元左右。小区配套了幼儿园、商业街、公交首末站，还专门腾出8000多平方米植绿，“一点也不比隔壁的旭日景城差”。

经适房小区物业管理成功试水

  在下关区，华宏C地块的抉择不是开始，也不是结束。位于幕府西路的恒盛嘉园，是2005年交付使用的主城区最大的经适房小区。（走进小区24栋404室，主人夏怀义夫妇正在家里打扫卫生，“原以为经适房都很偏，但住进来才知道，这里生活很方便，走几步就是菜场，出门3站路到中央门，6站路到湖南路商圈。”

  今年8月23日，恒盛嘉园所在的宝塔桥街道聘请人员成立社区物业服务站，服务站在民政局注册为社团组织，在街道管理下，为居民提供服务。街道先期投入了一部分资金，将小区划分成4个单元网格，每个网格内各配置一名保安、保洁员、卫生监督员、绿化维护员，形成模块化、无缝隙管理。成为经适房小区物业管理模式的一次成功“试水”。

  经济效益为人民利益让位的实践还将继续。明年，下关区将拿出主城区的老水关桥等2－3个地块用来建设经适房和中低价商品房。

经适房小区物业管理成功试水

  在下关区，华宏C地块的抉择不是开始，也不是结束。位于幕府西路的恒盛嘉园，是2005年交付使用的主城区最大的经适房小区。（走进小区24栋404室，主人夏怀义夫妇正在家里打扫卫生，“原以为经适房都很偏，但住进来才知道，这里生活很方便，走几步就是菜场，出门3站路到中央门，6站路到湖南路商圈。”

  今年8月23日，恒盛嘉园所在的宝塔桥街道聘请人员成立社区物业服务站，服务站在民政局注册为社团组织，在街道管理下，为居民提供服务。街道先期投入了一部分资金，将小区划分成4个单元网格，每个网格内各配置一名保安、保洁员、卫生监督员、绿化维护员，形成模块化、无缝隙管理。成为经适房小区物业管理模式的一次成功“试水”。

  经济效益为人民利益让位的实践还将继续。明年，下关区将拿出主城区的老水关桥等2－3个地块用来建设经适房和中低价商品房。

经适房小区物业管理成功试水

  在下关区，华宏C地块的抉择不是开始，也不是结束。位于幕府西路的恒盛嘉园，是2005年交付使用的主城区最大的经适房小区。（走进小区24栋404室，主人夏怀义夫妇正在家里打扫卫生，“原以为经适房都很偏，但住进来才知道，这里生活很方便，走几步就是菜场，出门3站路到中央门，6站路到湖南路商圈。”

  今年8月23日，恒盛嘉园所在的宝塔桥街道聘请人员成立社区物业服务站，服务站在民政局注册为社团组织，在街道管理下，为居民提供服务。街道先期投入了一部分资金，将小区划分成4个单元网格，每个网格内各配置一名保安、保洁员、卫生监督员、绿化维护员，形成模块化、无缝隙管理。成为经适房小区物业管理模式的一次成功“试水”。

  经济效益为人民利益让位的实践还将继续。明年，下关区将拿出主城区的老水关桥等2－3个地块用来建设经适房和中低价商品房。

另辟蹊径推动“三房”建设

  下关集中了全市最大的危旧房片区和棚户片区。区房产局局长陆从东指着全区地图告诉记者，上月，房产局刚作了一个调查摸底，全区6个街道共有45个危旧房片区，总占地面积和总建筑面积都达100多万平方米，涉及居民近3万户，近7万人。如何让这些成片棚户区的困难群众改善住房条件，是一项艰巨的工程。

  黄河表示，政策性住房很难一下子解决所有困难群众的住房难题，因此，“三房”建设工程的实施必须另辟蹊径。他建议，政府可以在符合规划原则的基础上对棚户区旧城改造用房建设规划条件从宽，比如说容积率、车位配备比率等；另外，在规费减免、土地划拨和区域内项目综合平衡上给予倾斜政策，这样，可以加快危旧房改造进程，让更多生活困难、居住困难的“双困”居民早日改善住房条件。